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      政策解讀

      廊坊市貧困大學生助學辦法 (2019年修訂)

      2019年07月01日 瀏覽量: 來源: 市民政局 作者: 字體:  

      第一章 總則

      第一條 為助力扶貧脫貧工作,確保廊坊市貧困大學生助學工作持續化、規范化、制度化,做到公開公正透明運行,制定本辦法。

      第二條 廊坊市貧困大學生助學活動包括首次救助和二次救助。首次救助對大一新生救助,二次救助對大學二年級以后的大學學生救助。

      第三條 廊坊市貧困大學生助學資金來源為省福彩助學金、市本級福彩公益金和社會捐贈資金。首次救助對符合救助條件的大學生優先使用新奧專項慈善資金(社會捐贈資金)進行救助,其余學生的救助實行省、市兩級專項助學金共擔的辦法,即對每位學生的救助首先使用省級福彩助學金足額救助,然后用市級福彩公益金補齊救助差額。

      第二章 首次救助

      第四條 首次救助的范圍

      廊坊市城鄉低保家庭中在保學生、支出型貧困家庭學生、低收入家庭學生及孤兒中當年考入大學本科及專科的(包括全國普通高等學校招生、國家批準的部分高校自主招生、全國特殊教育學校殘疾生統招,不包含通過參加成人高考被錄取的學生)可以申請首次救助。

      第五條 首次救助的標準

      (一)除三河、霸州外的城鄉低保家庭中在保學生、支出型貧困家庭學生和孤兒考入本科的由市級救助,救助標準為每人救助10000元;廣陽區、安次區、永清縣、固安縣、廊坊開發區的城鄉低保家庭中在保學生、支出型貧困家庭學生和孤兒考入專科的由市級救助,救助標準為每人救助6000元。大廠縣、香河縣、文安縣、大城縣的城鄉低保家庭的學生、支出型貧困家庭學生和孤兒考入專科的由當地縣(市、區)級民政部門參照市級標準救助。

      (二)低收入家庭學生,縣(市、區)可從縣級福彩公益金中給予救助,救助標準為一次性救助2000元—4000元。

      (三)三河市、霸州市參照本辦法進行救助,救助標準應不低于本辦法規定。

      第六條 申請首次救助的報名時間、地點

      (一)首次救助的報名時間為每年6月9日—7月31日(節假日除外)。

      (二)申請首次救助的學生攜帶相關報名材料到入學前的本人戶口所在地縣(市、區)民政局報名。

      第七條 申請首次救助需提交的材料

      (一)《廊坊市貧困大學生助學活動報名表》(到各縣(市、區)民政局領取);

      (二)戶口簿和身份證的原件及2份復印件。戶口簿需復印學生本人戶口頁、戶主頁及低保證或支出型貧困家庭證上注明的戶主戶口頁;

      (三)學生本人銀行卡號、銀行卡具體開戶支行、銀行卡主手機號;

      (四)高考成績單(加蓋學校或教育局公章)原件及2份復印件;

      (五)民政部門出具的低保證、支出型貧困家庭證或者低保證明及低收入家庭證明,是孤兒的要提供孤兒證明;

      (六)學生近期一寸免冠照片2張,并粘貼在報名表對應位置;

      (七)大學錄取通知書原件及2份復印件;

      所提供的復印件均需要加蓋縣級民政部門公章,各類證件內容需填寫完整、印章清晰。

      第八條 市級首次救助的申請審批發放程序

      (一)公告。慈善事業促進辦公室負責在廊坊市民政局網站或廊坊日報等媒體發布助學消息;各縣(市、區)民政局負責與所在地電視臺、學校、教育局、街道(鄉鎮)聯系,及時發布助學消息。

      (二)申請。學生到入學前的本人戶口所在地縣(市、區)經辦部門提出報名申請,同時提交相關報名材料(見第七條)。

      (三)初審。各縣(市、區)民政部門對學生報名材料進行初步審核把關,并通過入戶走訪或抽查等方式進行核實、篩查,情況屬實、符合條件的,出具書面審查合格證明材料,連同學生報名材料一并上報廊坊市民政局慈善事業促進辦公室。各縣(市、區)申報分本科、專科兩步進行,經辦部門要建立申請救助學生檔案,一人一檔,存檔備查。

      (四)復審。廊坊市民政局慈善事業促進辦公室對各縣(市、區)提交的學生報名材料進行復審、分類整理、隨機入戶抽查;并將分類整理后的擬救助學生名單及基本情況報助學工作領導小組審定。

      (五)公示。經各部門審核符合救助條件的學生名單及相關情況,需在廊坊日報或其他相當級媒體上進行為期7天的公示,公開接受社會監督。對公示發現問題的學生,一律取消受救助資格、已發放的要進行錢款追回并依法追究相關責任單位和責任人的責任。

      (六)發放。公示滿7日后,由廊坊市民政局慈善事業促進辦公室負責將準予救助的學生名單、救助標準告知各縣(市、區)民政局,并按審批程序申請資金。救助資金由福彩中心和市局財審科分別撥付到各縣(市、區),由各縣(市、區)負責發放。

      (七)存檔。廊坊市民政局慈善事業促進辦公室負責將首次助學名單、《廊坊市貧困大學生助學活動報名表》及相關審批材料歸檔備查。

      第三章 二次救助

      第九條 二次救助的范圍

      除三河市、霸州市以外符合首次救助條件的廊坊市城鄉低保家庭在保學生、支出型貧困家庭學生及孤兒。主要救助大學二年級、三年級學生。大學四年級及以上學生原則上不再享受救助。被救助對象同時需滿足下列條件:

      (一)除在讀期間獲得的獎學金、助學金、勤工儉學收入、各類補助、國家助學貸款以外,家庭負擔學雜費、生活費依然困難的;

      (二)在學校學習認真,表現良好,無違紀違法行為;

      (三)無高檔消費行為,如高檔手機、電腦、外出旅游等;

      (四)無不良嗜好,如抽煙、酗酒、賭博等。

      第十條 二次救助的標準

      二次救助每年只能申請一次,原則上救助標準為2000元/人。

      第十一條 申請二次救助的報名時間、地點

      (一)報名時間為每年10月1日—11月30日(節假日除外)。

      (二)申請二次救助的學生向入學前的本人戶口所在地縣(市、區)經辦部門提出救助申請。

      第十二條 二次救助的申請審批發放程序

      (一)通知宣傳。各縣(市、區)民政局負責與曾經被市級助學金救助過的學生取得聯系,告知二次救助相關政策條件。同時,廊坊市民政局慈善事業促進辦公室廣泛宣傳二次救助活動。

      (二)申請。學生可通過電話、信函、電子郵件等方式向本人入學前戶口所在地縣(市、區)民政局提出申請,同時提交低保證、支出型貧困家庭證或孤兒證明的復印件。

      (三)初審。各縣(市、區)民政局負責根據申請二次救助的學生名單對學生家庭基本情況進行實地調查,符合條件的填寫《廊坊市申請二次救助貧困大學生家庭情況調查表》,上報廊坊市民政局慈善事業促進辦公室。

      (四)復審。廊坊市民政局慈善事業促進辦公室對學生家庭基本情況進行復審,復審結果通知各縣(市、區)民政局。各縣(市、區)民政局根據復審結果通知學生下載并填寫《廊坊市貧困大學生二次救助申請表》,申請表按規定由學生所在學校蓋章簽署意見。

      (五)發放。公示滿7日后,由廊坊市民政局慈善事業促進辦公室負責將準予救助的學生名單、救助標準告知各縣(市、區)民政局,并按審批程序申請資金。救助資金由市局撥付到各縣(市、區),由各縣(市、區)負責發放。

      (六)存檔。廊坊市民政局慈善事業促進辦公室負責將二次救助的學生名單、《廊坊市貧困大學生二次救助申請表》、《廊坊市申請二次救助貧困大學生家庭情況調查表》歸檔備查。

      第四章 助學工作管理

      第十三條 成立廊坊市助學工作領導小組,市民政局局長任組長,主管慈善事業促進辦公室的副局長任副組長;下設辦公室,辦公室設在廊坊市民政局慈善事業促進辦公室。領導小組負責對助學工作的組織領導,對工作中的重要環節進行研究,做出安排部署,提出指導意見。廊坊市民政局慈善事業促進辦公室負責組織、協調、服務等具體工作。

      第十四條 各縣(市、區)民政局職責

      (一)做好政策宣傳及初審把關工作。各縣(市、區)要本著實事求是和公開、公正、透明的原則,認真審核報名申請材料,切實把好審核第一關,不得暗箱操作、弄虛作假。

      (二)做好材料報送工作。各縣(市、區)要按要求將各種報名申請材料準備齊全,一人一檔,按時報送,提供準確依據。

      (三)做好學生聯絡工作。準確掌握學生最新的聯系方式,確保與學生聯絡通暢,及時將助學工作有關事宜告知學生。

      (四)做好檔案管理工作。受救助學生檔案資料要建檔留存,并建立電子信息庫。

      第十五條 廊坊市民政局慈善事業促進辦公室職責

      (一)做好全市政策宣傳和解釋、解答工作。

      (二)負責申報年度救助預算。

      (三)做好材料審核工作。對各縣(市、區)報送的學生報名材料認真審核,嚴格把關,切實保證助學金充分發揮救助作用。

      (四)做好檔案管理工作。建立受救助學生檔案庫、電子信息庫,準確掌握學生基本情況。

      (五)做好與各縣(市、區)民政局聯絡工作。與各縣(市、區)民政局保持密切聯系,及時了解助學工作進展,及時傳遞助學工作數據與信息,及時幫助各縣(市、區)解決在助學工作開展過程中發現的問題。

      (六)做好與受助學生聯絡工作。加強與被救助學生的聯系,及時了解學生在校學習、生活情況,并宣傳助學政策。

      第十六條 廊坊市民政局財審科職責

      (一)負責市財政福彩公益金的落實。

      (二)負責市財政撥的救助金向各縣(市、區)撥付。

      (三)負責對所撥資金的使用進行監督。

      第十七條 福彩中心職責

      (一)負責省福彩中心助學金的申請

      (二)按局最后審定的助學名單和省福彩中心助學標準發放助學金。

      (三)負責對省下撥助學金的使用進行監督。

      第十八條 社會資金用于助學的,若捐贈人無明確要求,則參照本辦法規定的條件、程序和標準使用;若捐贈人有明確要求,則按照捐贈人意愿使用。

      第十九條 發現受助學生存在以下行為的,取消其受助資格,并通報相關學校單位:

      (一)因違紀違法行為受處罰的;

      (二)弄虛作假騙取助學金的;

      (三)生活奢侈,任意揮霍助學金的;

      (四)已從其它渠道獲得經濟來源,不需再予救助的。

      第十九條 本修訂辦法由廊坊市民政局慈善事業促進辦公室負責解釋,自發布之日起施行。原《廊坊市貧困大學生助學辦法(2018年修訂)》(廊民﹝2018﹞95號)同時廢止。

      相關政策解讀:2019年廊坊市貧困大學生助學活動啟動

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